Nonostante gli sforzi di Google e Apple nell’unirsi per rafforzare il sistema di tracciamento, il sistema lascerà fuori due miliardi di persone. Ad essere esclusi, infatti, saranno soprattutto i meno abbienti e i più anziani nelle aree più povere del pianeta, dove gli smartphone compatibili sono meno diffusi, insieme agli utenti cinesi di dispositivi Android, che non hanno accesso al negozio di app di Google. Infatti, circa un quarto degli smartphone attivi nel mondo non ha il tipo di chip Bluetooth a basso consumo necessario al tracciamento e gli smartphone tropo vecchi, e con sistema operativo obsoleto non potranno essere inclusi nel sistema di tracciamento in quanto privi di app e connessioni adeguate.
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